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《湖南省天然林掩护修复制度实施方案》政策解读(三)

本文摘要:《实施方案》解决的关键问题 01 明确天然林掩护修复向导机制。提出要建设湖南省天然林掩护修复事情协调机制各级林业主管部门牵头研究解决辖区内天然林掩护修复泛起的新情况新问题重大问题实时向同级党委、政府陈诉;各有关部门凭据各自职责协同推进全省天然林掩护修复事情确保天然林掩护修复目的任务完成。 02 提出天然林掩护和公益林治理并轨的途径。

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《实施方案》解决的关键问题

01

明确天然林掩护修复向导机制。提出要建设湖南省天然林掩护修复事情协调机制各级林业主管部门牵头研究解决辖区内天然林掩护修复泛起的新情况新问题重大问题实时向同级党委、政府陈诉;各有关部门凭据各自职责协同推进全省天然林掩护修复事情确保天然林掩护修复目的任务完成。

02

提出天然林掩护和公益林治理并轨的途径。

《实施方案》从治理制度、赔偿尺度、统一立法等方面提出了天然林掩护和公益林治理并轨的措施尤其是统一立法方面《实施方案》联合《制度方案》提出的“各地应当联合当地实际制定天然林掩护地方性法例、规章”和新《森林法》提出的“省、自治区、直辖市人民政府制定地方级公益林划定和治理措施”的划定提出要制定湖南省天然林掩护治理的地方性法例、规章推动实现天然林掩护和公益林治理并轨。

03

明确天然林掩护重点区域划定原则。

提出凭据生态掩护红线以及生态区位重要性、生态懦弱性、物种珍稀性、群落完整性、自然恢复能力等指标依据领土空间计划和国家有关技术规程合理划定我省天然林掩护重点区域。

04

解决林业和领土数据纷歧致的问题。提出天然林及其森林生态效益赔偿、管护津贴规模要在森林资源治理“一张图”和自然资源治理“一张图”举行同步更新解决由来已久的林业和自然资源部门数据纷歧致问题。

05

明确天然林和天然林后备资源的观点。

明确了天然起源的乔木林、竹林、国家特别划定灌木林为天然林天然起源的疏林地、一般灌木林地、未成林封育林地为天然林后备资源。

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06

编辑:李双燕

07

提出了天然林掩护修复的保障措施。保障措施是《实施方案》能否落实落地的主要关键。

《实施方案》保障措施基本沿用《制度方案》相关措施只是联合我省实际情况举行了详细化。《实施方案》提出了要“增强基础设施建设”“完善财政支持政策”“探索多元化投入机制”“体例计划和实施方案”等详细措施。

08

明确增强天然林管护的主要措施。提出要联合精准扶贫、森林防火、林业有害生物防治、公益林管护、野生动植物管护等事情完善天然林管护体系健全天然林管护机制;整合天然林与其他相关的管护资金和管护人员接纳统一购置管护服务、统一划分责任区、统一开展巡护实现天然林管护网格化、全笼罩。

明确管护责任协议书形式。

划分就已纳入、将纳入、不愿纳入森林生态效益赔偿或管护津贴规模的天然林的管护协议书签订方式举行规范有效对接新修订的《森林法》提出的“(天然)公益林划定涉及非国有林地的应当与权利人签订书面协议”。


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